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社會
 

取消不必要證明就是“少折騰”

湖北日報評論員 李思輝

人民出版社  www.hckgvd.tw  2019-03-27        來源: 湖北日報

  取消不必要的證明,既是對辦事群眾的一種減負,也是對政府部門的一種減壓;既是對社會運行成本的一種節省,也是對社會運轉效率的一種提升;既是對社會治理方式的一種優化,也是對社會創造活力的一種釋放。

  3月26日兩則消息備受關注。其一,國家人社部取消身份證、畢業證等73項證明材料,很多過去非開不可的證明取消了。其二,國家移民管理局明確,自4月1日起,出入境證件將“全國通辦”,無須回原籍辦理。國家移民管理局副局長尹成基稱,僅交通費一項,第一年可為群眾節省200億元以上。

  以往老百姓去辦事,經常被材料和蓋章所累。尤其是城鎮化背景下,很多人遠離故土,開具證明變得更費周折,大老遠去找人蓋章結果撲了空的現象也很常見。證明重復繁瑣,表面上看只是一個手續繁簡的問題,實則也是一個社會運行效率的問題。被要求開具各種不必要的證明,耽誤的時間、耗費的盤纏、影響的工作,是一筆不小的花費。國家移民管理局推行出入境證件“全國通辦”,僅交通費一項,第一年就可為群眾節省200億元以上。200億元是什么概念?按照2018年我國職工人均產值來算,它相當于幾十萬產業工人一年創造的總產值。這還只是交通費一項,不包括來回辦證的誤工成本;這還只是辦理出入境證件一個事項,若是把各個部門已經取消的證明事項,即將取消以及還可以取消的證明事項累加在一起,算一算,該是一個多么巨大的數字!由此說來,取消不必要的證明,不僅僅能讓群眾“少折騰”,更是在為社會創造“純利潤”。

  同理,從社會治理的角度看,無實質意義的程序疊床架屋、不必要的證明名目繁多,也增加了政府機構的運行負擔。需要一一核對的證明材料過多、需要履行的辦理程序過于繁瑣,辦事窗口效率如何高得起來?窗口里面為了走完程序,忙得不可開交,窗口外面辦事群眾又抱怨效率太低,里里外外都有委屈。取消不必要的證明,既是對辦事群眾的一種減負,也是對政府部門的一種減壓;既是對社會運行成本的一種節省,也是對社會運轉效率的一種提升;既是對社會治理方式的一種優化,也是對社會創造活力的一種釋放。

  “大道至簡,有權不可任性”。中國歷史上,但凡一個時代的政治比較“簡”,讓老百姓休養生息,就會被后世稱為“盛世”。中國歷史上的若干次重大改革,其主線都是“刪繁就簡”。從這個意義上說,簡政放權、不再讓老百姓為證明和蓋章東奔西跑,還與政治得失、民心民意緊密相連。政府部門間打破信息壁壘,完全可以減少不必要的折騰,即將到來的5G時代,更是給社會治理“刪繁就簡”創造了有利條件。期待各級各地繼續深化簡政放權,把改革推向縱深,降低社會運轉成本,為社會創造更多“純利潤”。

  責任編輯:王熙元

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